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商州大力实施“4+X”产业扶贫就业脱贫工程

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    近日,商州区制定出台《加快产业扶贫就业脱贫的决定》,明确大力实施以光伏、食用菌、劳务、菊芋为主导产业和土蜂、杭菊、核桃、中药材、马铃薯、飞鼠等为特色产业的“4+X”产业扶贫工程。2019年底,全区光伏电站稳定在64兆瓦,食用菌发展到1亿袋,种植菊芋4万亩,贫困群众劳务输出稳定在2.3万人,扶贫产业带动贫困户全覆盖。2020年底,每个脱贫村有2-3个长、中、短期相结合的脱贫主导产业,有劳动能力的贫困户有2个以上脱贫产业,贫困户人均产业收入不低于4500元,全区产业脱贫户全面脱贫。


  巩固提升光伏产业。充分利用64个光伏基地空闲土地资源,推行“农光互补”发展模式,形成“板上光伏发电,板下生态种植”产业格局,实现经济效益和生态效益双赢。健全光伏发电系统安全、运行运营管理机制,确保贫困户稳定分红。


  大力发展食用菌产业。进一步优化产业布局,坚持“突出特色、多菌发展”的原则,稳定发展香菇,加快发展木耳、平菇、杏鲍菇、白灵菇、真姬菇,鼓励反季节和工厂化生产。到2019年底,全区建成牧护关镇、腰市镇、杨斜镇、夜村镇食用菌产业强镇4个,专业村10个,种植基地100个,专业化市场2个,新增食用菌3000万袋,达到1亿袋。


  稳定提质劳务产业。加强劳务产业扶贫,全力推进“万企帮万村”和栖(霞)商(州)劳务协作,稳步促进转移就业。按照“党组织+劳务加拿大28彩票信誉平台中心+企业+农户(贫困户)”的劳务输送模式,支持镇办组建劳务产业加拿大28彩票信誉平台中心,建立劳动力资源数字化平台。鼓励区内企业、扶贫车间、社区工厂吸纳贫困户就地就近转移就业。统筹劳动力转移、产业脱贫技能和实用技术培训,实施“订单式”岗前技能培训。鼓励返乡创业、创办经营实体,带动更多的贫困劳动力就近就业。到2020年,全区劳动力就业技能和实用技术培训达到1.5万人次,创业就业贫困户达到300户。


  全力推动菊芋产业。严格落实《商州区菊芋产业发展奖惩实施办法》,依托陕西森弗数字化益生元(菊芋)制造中心,实施整流域推进。引导企业、合作社、村集体、专业大户通过土地流转、土地托管、合作共建等模式,实行规模化、集约化经营,提高土地利用率和生产经营水平。鼓励贫困户、提倡非贫困户大力发展菊芋种植。2019年,全区发展菊芋种植4万亩以上,新建集中连片300亩以上规模化菊芋种植示范基地20个,每镇(办)至少抓好1-2个示范基地;新建集中连片100亩以上规模化菊芋种植基地100个,每村至少加拿大28彩票信誉平台1个基地。2020年,培育菊芋种植专业合作社、专业大户不少于100个,种植总规模达到5万亩,农户户均种植菊芋不低于2亩,实现年收入5000元。


  稳步发展区域特色产业。大力推行“企业+基地+农户”“企业+合作社+基地+农户”全产业链开发模式,支持农产品加工企业开展订单种植、养殖。重点发展杭菊、中药材、核桃、马铃薯、土蜂养殖、飞鼠养殖等特色产业。到2020年,发展杭菊3000亩、中药材3万亩、土蜂1万箱、核桃科管5.5万亩,新增马铃薯种植1.6万亩,飞鼠养殖5万只,带动1.1万户贫困户实现产业增收。


  全面深化农村产业深度融合。实施农产品加工业提升行动,采取股权合作、财政补助、金融支持等多种扶持政策,支持农产品精深加工。提升农超、农社、农企、农校等产销对接新型流通业务,拓宽农产品电子商务业务,加快培育一批产业强镇、产业强村、乡村振兴示范村、集体经济示范村,推动产业内部、拓展功能、新型业态等多模式融合发展。2019年,新建农产品加工厂3个,培育农产品加工业示范企业5个;贫困村电商加拿大28彩票信誉平台站实现50%以上覆盖率,农产品电商销售量达到总销售量的30%以上;全区培育省级产业强镇1个、农业产业化联合体1个、乡村振兴示范村4个、村集体经济示范村10个;建成农业废弃物资源化利用加工厂1个。(张希锋)